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由“小”到“大”的跨越——“横峰速度”解密

（时间:2008-10-15 9:09:44 共有人次浏览）

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    “小小横峰县，三家豆腐店。”横峰，曾一直因小、穷而出名。然而，时至今日，全县人口从10多万到21万，年财政收入从几百万元到几亿元，尤其是近年来，横峰发展持续升温，强劲势头令人刮目：
    2005年，县财政收入首次突破亿元，实现财政收入3年翻番
    2007年，县财政收入2亿元，实现两年翻番；
    今年1至8月，县财政收入达到2.83亿元，同比增长119.9%，全年全县财政收入有望突破4亿元，实现一年翻番已成定局。
    至此，横峰一举摘掉了新中国成立以来一直戴在头上的“财政总量全市倒数第一”的帽子。同时，财政质量也不断提升，1至8月，工商税收占财政总收入比重达92%，同比增加17％。
    横峰财政收入增幅一直在全省领跑，成为全省县域经济发展的一匹“黑马”。“小横峰”何以拉开发展的大架势？近日，记者来到横峰探秘——
    坚持项目攻坚优化经济结构
    走进横峰，阵阵热浪迎面扑来。工业园区内，百川电导体项目刚刚投入生产，万丰铜业又在加紧设备安装、调试，龙祥铝业的扩建工程也在紧锣密鼓施工之中……园区外，沪昆高速公路横峰挂线改造工程正全线铺开，现代教育城、公共医疗卫生服务中心等重点项目施工现场处处热火朝天。
    在县委、县政府办公楼大厅，墙上的4张重点项目施工进度表赫然醒目。61个项目、资金到位情况、挂点领导和部门以及每个月的目标进度，一目了然。
    “抓经济，项目是关键，项目是载体，项目是后劲，项目是财源。”横峰把2008年作为“项目攻坚年”，共安排固定资产投资项目61个，总投资36.53亿元，涉及经济、社会、民生等各个方面，项目数量和投资总额均创历史新高。
    争取政策项目，优选引资项目，激活民资项目，横峰项目建设多头并进。上半年，全县政策性招商到位资金1.1亿元，比去年全年增长30％；民间资本被充分激活，城市经济表现活跃，全县已建成建材、汽配、煤炭交易等6个专业市场。而工业园区更是成为项目建设的重要平台和载体。目前，园区共引进企业94家，总投资达36.7亿元，54家已开工投产。
    为提升园区对项目的承载能力，横峰倾力打造生态工业园区，先后拒绝了23个环保不合格项目入园，确保新入园企业环评率达100%。园区绿化覆盖率达40%，企业污水全部达标排放，并于近日入选全省首批10个生态工业园区。“绿色园区”产生了强大的磁场效应，今年1至8月，共引进5000万元以上内资项目6个，实际进资9.6亿元；引进外资项目5个，实际到位资金1284.2万美元。
    为提高产业的集聚度和层次，横峰以“三度四业”的招商政策提高入园门槛，即：强调投资额度、投资强度和投资进度等“三度”，着力引进有色金属精深加工产业、技术密集型产业、机械制造产业、高新技术产业等“四业”，防止了“圈而不建”、“马拉松”工程，使园区土地利用率达80%左右，亩产税收10万元以上。
    集聚优势产业促进经济裂变
    近日，浙江华光冶炼集团与横峰县政府正式签约，将该集团填补国家空白的镍合金项目落户横峰。
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